ФК "Актобе": быть или не быть?
Однако за эти годы никто не старался провести объективный анализ сложившейся ситуации, без обвинений и свойственной нам горячности. Потому что если взглянуть на сложившуюся ситуацию трезво и без эмоций, то подобные происшествия в футбольном мире не редкость и зачастую имеют общие корни. Итальянский футбол, доминировавший в Европе в 90-е годы, захлестнула волна банкротств больших клубов в начале XXI века. "Парма", "Фиорентина", "Наполи" прошли через сложную процедуру создания новых клубов с нуля, когда им приходилось вновь прокладывать себе дорогу из полупрофессиональных лиг обратно на Олимп итальянского футбола. Но если проанализировать то, что произошло в Италии, можно увидеть, что связывает их с "Актобе" история происхождения дефицита, неспособность погашения которого в итоге вынуждала руководителей признавать свои клубы банкротами.

Все мы прекрасно помним, как гремел "Актобе" на внутренней арене, завоевав пять чемпионских титулов на коротком промежутке между 2005 и 2013 годами. Западные казахстанцы по праву считались лидерами отечественного футбола, достойно защищая честь страны и на международной арене. Именно этим периодом датируется значительный всплеск зрительского интереса к клубу в родном городе, благодаря которому сейчас болельщики Актобе считаются лучшими в Казахстане. Клуб не испытывал проблем с финансированием, будучи обласканным вниманием местных властей. Лучшие игроки страны играли бок о бок с лучшими на тот момент иностранцами, приезжавшими в Казахстан, и после победы в Чемпионате 2013 года ничего не предвещало того, что произошло далее. В 2014 году и 2015 годах клуб завоевал серебряные и бронзовые медали, доведя свою рекордную медальную серию до 10 лет подряд. Но именно 2015 годом датируется начало падения статуса клуба, и именно в этот период начались накапливаться долги, которые сейчас приводят к тому, что клуб на грани исчезновения и получает постоянные турнирные санкции за нарушения финансовых требований УЕФА и ФИФА.

Что же такого произошло в 2015 году? В первую очередь, сократилось финансирование. Именно в том году произошла значительная девальвация тенге, и клуб, у которого большинство обязательств составляли договора в валюте, просто физически не мог погасить их, потому, что поступления из республиканского бюджета определяются в начале года в тенге, курс которого к валюте в середине года значительно упал. В такой ситуации, спасти клуб могло выделение дополнительного финансирования, которое позволило бы ликвидировать образовавшуюся задолженность, но вместо этого, в 2016 году клубу значительно урезается финансирование. По слухам, бюджет "Актобе" на начало 2015 года составлял порядка 5 млрд. тенге, что в пересчете по курсу на тот момент составляло цифру свыше 25 миллионов долларов, в то время как бюджет 2016 года составил цифру менее 2 млрд. тенге, или менее 10 млн. долларов. Скандально известный руководитель "Актобе" в 2016 году официально озвучил даже ещё меньшую цифру - 1.2 млрд. тенге.

В итоге клуб, в силу объективных обстоятельств закончивший 2015 год с большим дефицитом, вместо увеличения бюджета получил его значительное сокращение. При этом принимавшими решение о сокращении бюджета не учитывалось, что у клуба кроме задолженностей были и текущие обязательства по договорам с игроками и посредниками. Структура отношений между клубами, игроками и их посредниками регулируется УЕФА на основе их собственных правил и регламентов, и клуб не мог просто расторгнуть эти договора, направив уведомление другой стороне. Соответственно, образовалась патовая ситуация, когда для расторжения договора нет юридических оснований, а для их погашения нет финансов. И в условиях отсутствия оплаты, игроки и посредники начало массово подавать в суд на "Актобе", увеличивая тем самым финансовое бремя, и без того тяжелым грузом давившее на клуб. Долгов в итоге набралось на сумму свыше 2.5 млрд тенге, и клуб всячески оттягивал решение по ним, обращаясь в суды различных инстанций, попутно нарушив главный принцип УЕФА - все споры должны решаться только в спортивных международных судах, любое обращение в местные гражданские суды строго запрещается. Этим клуб подставил в итоге Федерацию футбола нашей страны, которая в неосторожном стремлении прикрыть "по-свойски" клуб едва не получил дисквалификацию всего отечественного футбола от УЕФА, который жестко следит за исполнением своих регламентов, о чем в доступной и по-европейски строгой манере напомнил руководству федерации.

Что же роднит "Актобе" с итальянскими командами в контексте образовавшейся задолженности? То, что причиной послужило стремительное снижение статуса и бюджета клуба в условиях наличия непогашенных обязательств, образовавшихся в "жирные" для клубов времена, но ставшие неподъемными в условиях экономии. Через это прошли многие клубы и лиги в Европе, сроки контрактов и защита интересов игроков со стороны УЕФА не оставляет шансов тем командам, которые вынуждены одномоментно значительно сокращать свое финансирование. В этом нет чьей-то конкретной вины, это естественный и необратимый процесс, усугубляемый старой болезнью отечественных футбольных клубов, содержащихся на бюджетные деньги - отсутствие четкой стратегии и плана финансирования хотя бы на среднесрочной перспективе. Недаром в английской Премьер Лиге существует мудрая схема помощи клубам, у которых вынужденно происходит снижение бюджета после вылета в Чемпионшип (второй по рангу дивизион профессионального футбола в Англии). В течение трех лет вылетевшие клубы получают от Премьер-Лиги так называемые "парашютные" выплаты, позволяющие им покрыть ту разницу в заработках, что возникают после попадания в Чемпионшип. За этот срок клубы успевают адаптировать свои бюджеты под новые реалии и избежать той ситуации, что произошла в «Актобе». Англичане пришли к этим мерам опытным путем, когда зарвавшиеся в "гонке вооружений" в Премьер-лиге зачастую становились банкротами или испытывали огромные проблемы, попадая в Чемпионшип. И "Актобе" рано или поздно повторит судьбу своих итальянских коллег, если волевым решением не будет найдено дополнительное финансирование.

Дилемма, стоящая перед руководством области, достаточно проста. С одной стороны, признать клуб банкротом, избавившись от необходимости выплаты двух с половиной миллиардов тенге задолженности, старт клуба со Второй Лиги, и построение нового клуба с нуля. С другой стороны - огромные репутационные потери для области, минимум два года без серьезного футбола для региона, по-настоящему больного футболом, где футбол - не просто игра, а социальное явление, объединяющее город и область, настоящая отдушина актюбинцев. Что такое два с половиной миллиарда тенге для такого региона, как Актюбинская область, богатого нефтью и иными ресурсами, ради клуба, который, несмотря на все проблемы, продолжает сражаться на поле и имеет реальные шансы квалифицироваться в еврокубки и вновь напомнить о себе футбольной Европе.
фото: ФК "Актобе", с интернет ресурсов
| № | Команда | И | М | О |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Қайрат | 26 | 53-19 | 59 |
| 2 | Астана | 26 | 66-30 | 57 |
| 3 | Тобыл | 26 | 45-25 | 54 |
| 4 | Елімай | 26 | 47-31 | 48 |
| 5 | Ақтөбе | 26 | 39-29 | 43 |
| 6 | Жеңіс | 26 | 37-30 | 36 |
| 7 | Ордабасы | 26 | 37-28 | 35 |
| 8 | Оқжетпес | 26 | 37-43 | 35 |
| 9 | Қызылжар | 26 | 25-32 | 27 |
| 10 | Ұлытау | 26 | 20-41 | 23 |
| 11 | Қайсар | 26 | 24-42 | 22 |
| 12 | Жетісу | 26 | 19-43 | 21 |
| 13 | Атырау | 26 | 22-45 | 19 |
| 14 | Тұран | 26 | 25-58 | 16 |